PITANJA IZ NAUKE O JAVNOJ UPRAVI
- Nastavni materijali: Skupina autora
I. UPRAVNI SUSTAVI
1. Pojam i vrste upravnih sustava
2. Obilježja asocijativne faze u upravljanju društvenim poslovima
3. Obilježja funkcionalizacije upravljanja društvenim poslovima
4. Razlika između teritorijalne i funkcionalne faze razvoja uprave
5. Problemi upravnih sustava
6. Teritorijalni upravni sustav
7. Funkcionalni upravni sustav
8. Koje ustanove obuhvaća teritorijalni, a koje funkcionalni upravni sustav
9. Što obuhvaća asocijativni upravni sustav
II. GRAĐANI I UPRAVA
10. Uloga građana u razvoju uprave (faze građana)
11. Objasni ulogu podanika (dali se možemo danas naći u toj ulozi+primjer)
12. Objasni ulogu građana i korisnika
13. Objasni ulogu potrošača ili konzumenta i pod kojom je doktrinom nastala
14. Razlika između konzumenta i korisnika
15. Koje su pretpostavke za participaciju građana u javnoj upravi
16. Odnos građana i uprave (povijesni razvoj)
17. Odnos građana i uprave u razdoblju paternalizma i demokratske države
18. Opiši fazu demokratske države i uprave, da li se ideja da se država ne miješa u živote građana još uvijek održala i zašto
19. Položaj građana nakon demokratskih revolucija
20. Kakav je odnos uprave i građana i na temelju čega to zaključujemo
21. Javni odnosi
22. Instrumenti u odnosu građana i uprave (opća načela građana i uprave)
23. Načelo zakonitosti (zašto je najvažnije)
24. Načelo pogrešivosti uprave
25. Načelo odgovornosti u odnosu građana i uprave i opisati razvoj materijalne odgovornosti
26. Uloga i javnost građana i uprave
27. Elementi javnosti funkcioniranja
III. ODNOS UPRAVE I VLASTI
28. Odnos uprave i vlasti (objasni i nabroji)
29. Prijelazni lanac
30. Sustav partije i države
31. Skupštinski sustav
32. Parlamentarni sustav, zašto je nestabilan
33. Predsjednički režim
34. Režim političke uprave
IV. UPRAVNA ORGANIZACIJA
35. Nabroji pravce shvaćanja o organizaciji (nabroji i objasni sve)
36. Pojam i vrste organizacijske strukture
37. Pojam i tipovi koorporativnih sustava – hijerarhijska organizacija (lad se javlja) i značajke hijerarhijskog sustava
38. Vođena grupa
39. Timske grupe
40. Tipovi koorporativnih odonosa (sve o koorporativnim odnosima)
41. Objasni hijerarhijski odnos
42. Komunikacijska mreža
43. Okolina upravnih organizacija
44. Tri područja okoline upravnih organizacija
45. Koji je temeljni problem u odnosu uprave s građanima
46. Organizacijska kultura
47. Javni menadžment
48. Vrijednosti u javnoj upravi
49. Praktične orijentacije službenika
50. Tipovi organizacijske kulture, njihove vrijednosti te ih razvrstati po pripadajućim skupinama
51. Kako dolazimo do vrsta organizacijskih kultura
52. Objasni legalističku i birokratsku organizacijsku kulturu
53. Kakva je kultura kod nas
VI. REFORME JAVNE UPRAVE
54. Reforme javne uprave
55. Efekti menadžerskih reformi
56. Strukturalni efekti menadžerskih reformi i negativni učinci (koji je to reformski pokret, o kojim reformama tu govorimo)
57. Zašto se teži prebacivanju iz privatnog u javni sektor
58. Učinci (efekti) na upravno osoblje
IX. JAVNE SLUŽBE
59. Javne povelje (povelje javnih službi) – koji im je cilj i pravno značenje
60. Javne službe
61. Klasifikacija javnih službi (nabroji, objasni, primjeri)
- E. Pusić: Nauka o upravi
I. PREDMET, GRAĐA I METODA O UPRAVI
62. Upravna organizacija (pojam, značajke)
63. Razlika između organizacije i organizacijske strukture
64. Javni (društveni) poslovi
65. Trajna podjela dužnosti i ovlasti
66. Profesionalizam radnika
67. Upravljanje i karakteristike upravljanja
68. Transmisijski karakter upravljanja
69. Što predstavlja centrifugalni, a što centripetalni element
70. Tehnička pravila (pojam, na čem se temelje, zašto su bitna, od kud proizlaze)
71. Interesne norme (pojam, zašto vrijede)
72. Razlika između tehničkih pravila i interesnih normi
73. Objasni kontinuitet kao obilježje organizacije
74. Proučavanje uprave
75. Dva početna pravca u proučavanju uprave i kako i kad je izvršena njihova integracija
76. Kada, zašto i gdje se javlja upravno-tehnički smjer i napiši sve o upravno-pravnom smjeru
77. Uloga uprave u društvu
78. Tendencije u upravi
79. Tendencije razvoja društva
80. Kako se tendencija u razvoju društva odražava u tendenciji razvoja uprave
81. Tendencija porasta upravnih organizacija
82. Apsolutan i relativan porast i razlike među njima
83. Uzroci porasta uprave (veličina zadaća i veća povezanost)
84. Tendencija prema diferencijaciji
85. Diferencijacija (vrste i razlike)
86. Kako najjasnije pratimo proces razvoja horizontalne diferencijacije
87. Primjer horizontalne diferencijacije
88. Dvije skupine resora nastalih horizontalnom diferencijacijom i kako se prinuda odražava na njih (klasična državna uprava)
89. Uzroci vertikalne diferencijacije
90. Tendencija prema profesionalizaciji uprave (dvije komponente)
91. Plaćanje službenika
92. Aspekti plaćanja u novcu (upravni i ekonomski) – sustav nagrađivanja službenika
93. Tendencija prema smanjivanju (ograničavanju) prinude u upravi
94. Što je prinuda i njena dvostruka uloga
95. Gdje se primjenjuje prinuda i zašto je tendencija prinude najnepouzdanija
96. Kontrafaktična regulacija
97. Kakva je prinuda u počecima suvremene uprave
98. Razlozi opadanja prinude
99. Tendencija prema informatizaciji i kako utječe na metode rada
II. UPRAVA U POLITIČLOM SUSTAVU
100. Apsolutistička koncentracija
101. Demokratska dekoncentracija
102. Kakvu ulogu ima država uprava u demokratskoj dekoncentraciji
103. Institucionalne (novonastale) inovacije nastale demokratskom dekoncentracijom
104. Industrijska koncentracija (što se dogodilo i kako)
105. Razlozi širenja javnog sektora u fazi industrijske koncentracije
106. Koje su negativne posljedice koncentracije moći i vlasti države koje su dovele do nove dekoncentracije
107. Birokratska vlast (kakva je to vlast i posljedice)
108. Kako i kada dolazi do pojave birokratske vlasti i koje su njene osnovne značajke
109. Nadzor u upravi (dva osnovna tumačenja nadzora uprave)
110. Vrste nadzora
111. Kako se uloga nadzora mijenjala kroz vrijeme (mijenjanje sadržaja funkcije nadzora) – u fazama koncentracije i dekoncentracije
112. Sredstva nadzora (organizacijska i funkcionalna) – razlike
113. Decentralizacija kao sredstvo političkog nadzora (vrste decentralizacije)
114. Kolektivnost (koji oblici postoje) – višestrukost i kolegijalnost – razlike
115. Predstavništvo građana (koje ovlasti ima, metode predstavništva građana) – glavne metode nadzora uprave od strane predstavničkih tijela
116. Instrumenti skupštinskog nadzora
117. Sudjelovanje građana kao sredstvo političkog nadzora
118. Ograničenje uprave pravilima
III. UPRAVA KAO LJUDSKA DJELATNOST
119. Koji su osnovni dijelovi organizacije i sa kojih se stajališta izvode
120. Najmanji dijelovi organizacije (objasni)
121. Formiranje organizacijskih jedinica (baze organizacijske podjele)
122. Idealni ciljevi pri formiranju organizacijskih jedinica
123. Što je raspon kontakata, a što raspon vertikalne veze
124. Reorganizacija (zašto ili kako do nje dolazi te zašto se provodi)
V. PLANIRANJE
125. Planiranje
126. Vrsta planiranja (razlika između strateškog i taktičkog planiranja)
127. Faze planiranja programa
128. Koje značajke programa rada se donose političkom odlukom, a koje odlukom upravne organizacije
129. Planiranje tijeka rada
VI. VOĐENJE U UPRAVI
130. Vodstvo i funkcije vodstva
131. Nositelj funkcije vodstva
132. Funkcija vodstva u odnosu unutar organizacije i u odnosu među organizacijama
133. Funkcija vodstva u odnosu na posao
134. funkcija vodstva u odnosu na zaposlene
135. Funkcija vodstva u odnosu na druge organizacije
VII. KOMUNIKACIJE U UPRAVI
136. Komunikacijski sustav
137. Elementi komunikacijskog sustava
138. Idealni ciljevi komunikacijskog sustava
139. AOP
VIII. POSTUPCI U UPRAVI
140. Postupci u upravi
141. Svrha postupaka (zašto je bitan, što se njime želi postići)
142. Pokazatelji kvalitete postupka
143. Vrste postupaka i primjer
IX. NADZOR U UPRAVI
144. Nadzor u upravi (razlike između prethodnog i naknadnog nadzora i razlika između nadzora svrsishodnosti i zakonitosti)
145. Komponente upravnog nadzora
146. Pokazatelji kvalitete upravnog nadzora
ovo su sva pitanja sa foruma tako da ne trebate tražiti i sva su po redu, po cjelinama i sretno svima sa učenjem
