Pitanja su se ponovila s prošlih rokova pa preporučam da prođete kroz forum i odgovorite si na sva pitanja jer će vam biti lakše povezati i naučiti gradivo.
Usmeni kod prof. Đulabića : mjesni zborovi, kako se biraju izvršna tijela i koje su mu ovlasti, kako se biraju predstavnička tijela i kakav mandat imaju( predstavnički tj. nije obvezujući i nije opozivi), u kojem slučaju će se razriješiti predstavničko tijelo i tko će ga razriješiti, kome se predstavničko tijelo može žaliti na tu odluku (predsjednik predstavničkog tijela može podnijeti tužbu Visokom upravnom sudu) - ugodan i kratak usmeni, kolegica i ja smo svaka dobile 2 pitanja uz koje potpitanje ako nismo nešto spomenule
1. Predstavničko tijelo otočne općine Otok koja ima 2.782 stanovnika donijelo je Odluku o ustrojstvu upravnih odjela općine u kojoj je određeno da će općina imati ukupno tri upravna odjela jer je procijenjeno da postoji potreba za tolikim brojem upravnih odjela te da općina ima fiskalni kapacitet koji će podnijeti toliki broj općinskih upravnih odjela. Ministarstvo nadležno za lokalnu samoupravu je u provedbi nadzora zakonitosti obustavilo od primjene navedenu Odluku tvrdeći da je općina Otok bila dužna osnovati jedinstveni upravni odjel.
a) Objasnite tip lokalnih upravnih organizacija je osnovala općina Otok, tko upravlja radom takvih organizacija i kako ga se imenuje odnosno razrješava?
b) Objasnite tko u navedenom sporu oko osnivanja upravnih odjela zagovara rješenja koja su utemeljena na aktualnom Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi?
2. Zbog sve većeg broja mladog, radno aktivnog stanovništva koje se iselilo s područja grada Velegrada, grad se susreće sa sve većim brojem starijeg stanovništva o kojem se nema tko adekvatno skrbiti. Gradonačelnik i gradsko vijeće su suglasni da je potrebno osnovati gradski dom za starije koji će djelomično odgovoriti na novonastali problem. Također, odlučuju pokrenuti program poticanja samozapošljavanja osoba mladih od 30 godina kako bi na način potaknuli ostanak mladog stanovništva u gradu Velegradu.
a) Objasnite koja uloga Lokalne samouprave primarno dolazi do izražaja u navedenom primjeru?
b) Uzimajući u obzir odredbe Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi navedite koje su ovlasti gradonačelnika prema domu za starije?
3.Nakon provedenih općih lokalnih izbora Državno izborno povjerenstvo utvrdilo je kakva je raspodjela mandata za lokalno predstavničko tijelo u općini Abesiniji. Lokalno predstavničko tijelo održalo je konstituirajuću sjednicu i iz reda svojih članova većinom glasova svih članova izabralo je načelnika lokalne jedinice. Nakon toga, načelnik je preuzeo upravljanje općinom Abesinijom.
a) O kojem tipu i kojoj varijanti izvršnog sloja se radi u navedenom primjeru, za koju državu je tipičan taj tip i koje su njegove temeljne karakteristike?
b) Navedite i objasnite koji tipovi i koje varijante izvršnog sloja su postojali u hrvatskoj lokalnoj samoupravi od osamostaljenja do danas?
4. Dječje igralište i park u centru grada Polisa je dugi niz godina neuređen i zapušten. Sve veći broj roditelja s djecom negoduje zbog takvog stanja i pokreću peticiju kojom od gradskog vijeća traže donošenje odluke o uređenju parka. Prijedlog je svojim potpisom poduprlo 856 od ukupno 7.489 građana upisanih u popis birača hrvatskog grada Polisa. Prijedlog je zajedno s potpisima predan predstavničkom tijelu.
a) O kojem obliku sudjelovanja građana u odlučivanju je riječ u opisanom slučaju i što je predstavničko tijelo dužno napraviti u navedenoj situaciji?
b) Opišite koja je uloga Ministarstva pravosuđa i uprave u provedbi lokalnog referenduma u slučaju da ga iniciraju građani lokalne jedinice.
5. Država A podijelila je svoj teritorij na 250 općina koje predstavljaju jedinice lokalne samouprave te 9 okruga koje predstavljaju jedinice regionalne samouprave. U četiri najveća i najrazvijenija grada koji predstavljaju gospodarska, društvena i kulturna središta živi preko četvrtine stanovništva. Oko 60 % svih jedinica lokalne samouprave ima manje od 5.000 stanovnika i dobivaju potporu središnje države. Sljedećih 30 % jedinica ima više od 5.000 stanovnika, dok preostale jedinice imaju više od 10.000 stanovnika.
a) Uzimajući u obzir stupanj urbanizacije objasnite o kakvom tipu organizacije samoupravnih jedinica je riječ u navedenom primjeru?
b) Koji zahtjevi organizacije teritorijalne samouprave koji se odnose na pojedinu lokalnu jedinicu dolaze do izražaja u navedenom primjeru i što možete zaključiti o njima?