Europski upravni prostor i nacionalna uprava

[genius]

Da li netko zna koje su to promjene u knjigama bile tako da ih mogu ispraviti u skripti?? Ako netko zna, da li bi mi htio odmah napisat te promjene ako ih nema puno..Hvala puno:happy:

 

[tapravnica]

neka pitanja koja se sječam:

1. Pravo na dobru upravu
2. Zašto je bitan i uloga Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju
3. Faze pragovora i što su izvješća o napretku?
4. Sastav i ustrojsvo Vijeća EU.
5. Što je Komitologija i postupci.
6. Osam načela i standardi europskog upravnog prostora?
7. Nešto što su Bijela i Zelena knjiga?
8. Bolja regulacija.
9. Teorije o dobroj vladavini - objasniti ih
10. Nešto u vezi s europskim politikama.

Meni nije bilo baš lako.

 

[Jadranka15]

Da vidim da su pitanja vezana za novu knjigu iz EUP, jer ju upravo prolazim

 

[Robi A.]

neka pitanja koja se sječam:

1. Pravo na dobru upravu
2. Zašto je bitan i uloga Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju
3. Faze pragovora i što su izvješća o napretku?
4. Sastav i ustrojsvo Vijeća EU.
5. Što je Komitologija i postupci.
6. Osam načela i standardi europskog upravnog prostora?
7. Nešto što su Bijela i Zelena knjiga?
8. Bolja regulacija.
9. Teorije o dobroj vladavini - objasniti ih
10. Nešto u vezi s europskim politikama.

Meni nije bilo baš lako.

Znači i od ovog predmetića su uspili napraviti nauku o upravi li se varam? :mellow:

Da vidim da su pitanja vezana za novu knjigu iz EUP, jer ju upravo prolazim

Šta je vezano uz novu knjigu ??? :confused2:, kad sve ovo šta je forumašica nabrojila ima i u skripti.

Opet neke "informacije" ka i ono za drugu ratu školarine.

 

[Jadranka15]

Ja sam odgovorila na sva današnja ispitna pitanja, a kako mi je post dugačak - onda ću staviti odlomak po odlomak
Ispit – 14.02.2012.
1. Pravo na dobru upravu (str.150 Knjige)
Pravo na dobru upravu
(članak 41 Povelje o temeljnim pravima)
1. Svaki pojedinac ima pravo da njegov ili njezin predmet bude razmatran nepristrano i pošteno u razumnom vremenskom roku od strane institucija i tijela Europske Unije.
2. Ovo pravo uključuje:
pravo svake osobe da bude saslušana, prije poduzimanja bilo kakvih mjera koje bi mogle biti štetne za nju ili njega;
pravo svake osobe da ima pravo pristupa njegovom/njezinom spisu, poštujući legitiman interes povjerljivosti i profesionalne poslovne tajne;
obvezu uprave da objasni svoje odluke.
3. Svaka osoba ima pravo tražiti od Zajednice da ispravi štetu koju su prouzročile njezine institucije ili njezini djelatnici obnašajući svoje dužnosti u skladu sa općim načelima uobičajenim u zakonima država članica.
4. Svaka se osoba može pismeno obratiti institucijama Unije na jednom od jezika koji određuje Ugovor i mora dobiti odgovor na istom jeziku.

2. Zašto je bitan i uloga Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju
Jedan od glavnih ciljeva vanjske politike Republike Hrvatske je ulazak u punopravno članstvo Europske unije. Hrvatska je podnijela zahtjev za punopravno članstvo 21. veljače 2003. godine, a službeni status kandidata za članstvo u EU dobila je 18. lipnja 2004. Pristupni progovori, koji su trebali započeti u ožujku 2005., odgođeni su, a kao uvjet za početak pregovora istaknuta je potpuna suradnja s Haškim sudom za ratne zločine počinjene na području bivše Jugoslavije. Pregovori su službeno otvoreni 3. listopada 2005. godine, nakon što je glavna haška tužiteljica potvrdila potpunu suradnju Hrvatske s Haškim sudom.
Pregovori o članstvu u Europskoj uniji podjeljeni su u nekoliko faza. Prva faza, analiza usklađenosti zakonodavstva zemlje kandidata s europskim propisima (tzv. screening) započela je nakon otvaranja pregovora (20. listopada 2005. godine), i trajala je godinu dana (završila je 18. listopada 2006.). Nakon screeninga, započeli su pregovori. Republika Hrvatska otvorila je sva poglavlja i već privremeno zatvorila njih trideset. Pregovori se fokusiraju na uvjete pod kojima će država kandidatkinja usvojiti, implementirati i izvršavati acquis communautaire (odnosno pravnu stečevinu Europske unije). Inače, o sadržaju pravne stečevine nema pregovora, jer se pregovori temelje na načelu da svaka država kandidatkinja tijekom pregovora mora usvojiti cjelokupnu pravnu stečevinu.
Nakon više od osam godina od podnošenja zahtjeva za članstvo te gotovo šest godina pregovaranja, 10. lipnja 2011. José Manuel Barosso je u ime Europske komisije predložio zatvaranje pristupnih pregovora s Hrvatskom. Tu odluku je 24. lipnja iste godine podržalo i Europsko vijeće pozivajući na zatvaranje preostalih pregovaračkih poglavlja do kraja lipnja 2011. te na potpisivanje pristupnog ugovora s Hrvatskom do kraja iste godine.[1] Ugovor o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji potpisan je u Bruxellesu 9. prosinca 2011. godine.
1. srpnja 2013. godine ciljani je datum ulaska u članstvo EU koji je predložila Komisija te koji stoji u Ugovoru o pristupanju. Republika Hrvatska trebala bi postati 28. članica Europske unije.

 

[mayalay]

Znači i od ovog predmetića su uspili napraviti nauku o upravi li se varam? :mellow:



Šta je vezano uz novu knjigu ??? :confused2:, kad sve ovo šta je forumašica nabrojila ima i u skripti.

Opet neke "informacije" ka i ono za drugu ratu školarine.

Ima u skripti ali polovično i ako natuknice ... to je glavni problem ... netko iz toga može učiti netko ne ... odluka je na svakom ponaosob ... :wink5:

 

[Jadranka15]

3) 3. Faze pragovora i što su izvješća o napretku?
Pregled mjerila za otvaranje i zatvaranje poglavlja pregovora (stanje 30. lipnja 2011.)
To je tabela koju ne mogu staviti, pa slijedi dalje

4. Sastav i ustrojsvo Vijeća EU. (str.15 Knjige)
Ministri država članica okupljaju se u tzv. Konfiguracijama, ovisno o području u kojemu se donosi konkretna odluka, odnosno sastav Vijeća EU mijenja se ovisno o području o koje se odlučuje. Takvih je konfiguracija 10, a sastavljene su od ministara država članica zaduženih za dotično područje u svojim vladama.Primjer, u konfiguraciji Vijeća zaduženoj za poljoprivredu i ribarstvo sastajati ministri poljoprivrede, a kada se odlučuje o uređenju transeuropskih željezničkih mreža, u Vijeću su ministri prometa ili drugog odgovarajućeg resora.

5. Što je Komitologija i postupci. (str.31 Knjige)
KOMITOLOGIJA – su odbori koji povezuju nacionalne upravne strukture europske institucije imaju veliku važnost u svim fazama procesa izrade javnih politika i njihovoj implementaciji. Postoje tri tipa odbora koji se smatraju temeljima i to:
a) ekspertni odbori Europske komisije, koji pomažu Komisiji u pripremi odluka;
b) radne skupine Vijeća, koje pomažu Vijeću u pripremi odluka, a osnivaju se odlukom ili uz odobrenje Corepera u svrhu obavljanja pripremnog rada ili izrade
analize i studija;
c) odbori u procesu tzv. Komitologije tj. „odborskoj proceduri“, a koji su uspostavljeni kao produžena ruka Vijeća i kontrola nad Komisijom kada ona odlučuje na temelju delegiranih ovlasti

6. Osam načela i standardi europskog upravnog prostora? (str.140 knjige)
1. vladavina prava
2. otvorenost i transparentnost
3. odgovornost
4. učinkovitost i djelotvornost
5. proporcionalnost
6. supsidijarnost
7. sudjelovanje
8. usklađenost

7. Nešto što su Bijela i Zelena knjiga?

BIJELA KNJIGA (str.100 Knjige)
Koncept bijele knjige temelji se n pet načela dobrog upravljanja i to:
1) načelo otvorenosti traži da EU institucije i članice aktivno komuniciraju o svojem djelovanju i odlukama, razumljivim jezikom te tako povećaju povjerenje i institucije;
2) načelo participacije traži uključivanje što većeg broja aktera u sve faze izrade i primjene politike što pridonosi kvaliteti i učinkovitosti javne politike te percepcije i povjerenju u EU;
3) načelo odgovornosti traži jasnu raspodjelu ovlasti i dužnosti u zakonodavnom i izvršnom procesu te preuzimanja odgovornosti i davanje objašnjenja za poduzete akcije;
4) načelo učinkovitosti javnih politika odnosi se na njihovu pravovremenost u smislu pružanja adekvatnog odgovora na problem na temelju jasnih ciljeva, evaluacije učinka te korištenja iskustva;
5) koherentnost, kao međusobna usklađenost i razumljivost javnih politika, a za što se traži i jasno političko vodstvo i odgovornost, pogotovo s naraslim brojem i opsegom zadatka EU te globalnim problemima.

ZELENA KNJIGA
Zelena knjiga je vrsta dokumenta koji objavljuje Europska komisija. Svrha dokumenta je da podstakne raspravu i pokrene savjetovanje na evropskom nivou o određenom pitanju. Zelena knjiga može rezultirati objavljivanjem bijele knjige u kojoj se zaključci rasprave iznose u formi prijedloga aktivnosti. Primjeri zelene knjige su zelena knjiga o preduzetništvu u Europi (2003.) te zelena knjiga o demografskim promjenama i međugeneracijskoj solidarnosti (2005.).

8. Bolja regulacija. (str.187 knjige)
BOLJA REGULACIJA je skup inicijativa usmjeren na poboljšanje kvalitete sadržaja i načina donošenja propisa. Jedan od glavnih promotora bolje regulacije je OECD = Organizacija za ekonomsku suradnji i razvoj u okviru politike regulatorne reforme, a primjer je slijedila i EU, čemu je pogodovala važnost kvalitete regulacije za implementaciju europskih javnih politika na europskoj i na nacionalnoj razini.

9. Teorije o dobroj vladavini - objasniti ih

Načela dobre vladavine (good governance)
European Governance: A White Paper
-Otvorenost
- Sudjelovanje (participacija)
- Odgovornost
- Učinkovitost
- Usklađenost (koherentnost)
- naglašena uloga građana, civilnog društva i lokalne samouprave

10. Nešto u vezi s europskim politikama. (str.81 Knjiga)
Europske politike/javne politike – označava se proces kolektivnog odlučivanja kojim se nastoji postići neki društveno poželjan cilj, do kojeg se dolazi vrednovanjem različitih alternativa u odlučivanju, a koje sa sobom nose različite rasporede troškova i koristi.
Proces oblikovanja javne politike sadrži 5 faza i to:
1) postavljanje programa rada
2) uobličavanje politika
3) usvajanje politika
4) provođenje politika
5) ocjenjivanje politika

 

[Robi A.]

Ima u skripti ali polovično i ako natuknice ... to je glavni problem ... netko iz toga može učiti netko ne ... odluka je na svakom ponaosob ... :wink5:

Istina, samo oću reć da su bezveze izdramatizirali s knjigom ovi predmet.

Ova Yadranka je ka Wikipedija. To je sigurno jer je prošla državnu upravu uzduž i naširoko.

 

[Jadranka15]

Istina kolega Robi A. imam 23 godina staža u upravi, a od 1998 sam u pravosuđu i tu je najbolje raditi, toliko i ugodan dan.

 

[ivaanai]

Ja sam odgovorila na sva današnja ispitna pitanja, a kako mi je post dugačak - onda ću staviti odlomak po odlomak
Ispit – 14.02.2012.
1. Pravo na dobru upravu (str.150 Knjige)
Pravo na dobru upravu
(članak 41 Povelje o temeljnim pravima)
1. Svaki pojedinac ima pravo da njegov ili njezin predmet bude razmatran nepristrano i pošteno u razumnom vremenskom roku od strane institucija i tijela Europske Unije.
2. Ovo pravo uključuje:
pravo svake osobe da bude saslušana, prije poduzimanja bilo kakvih mjera koje bi mogle biti štetne za nju ili njega;
pravo svake osobe da ima pravo pristupa njegovom/njezinom spisu, poštujući legitiman interes povjerljivosti i profesionalne poslovne tajne;
obvezu uprave da objasni svoje odluke.
3. Svaka osoba ima pravo tražiti od Zajednice da ispravi štetu koju su prouzročile njezine institucije ili njezini djelatnici obnašajući svoje dužnosti u skladu sa općim načelima uobičajenim u zakonima država članica.
4. Svaka se osoba može pismeno obratiti institucijama Unije na jednom od jezika koji određuje Ugovor i mora dobiti odgovor na istom jeziku.

2. Zašto je bitan i uloga Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju
Jedan od glavnih ciljeva vanjske politike Republike Hrvatske je ulazak u punopravno članstvo Europske unije. Hrvatska je podnijela zahtjev za punopravno članstvo 21. veljače 2003. godine, a službeni status kandidata za članstvo u EU dobila je 18. lipnja 2004. Pristupni progovori, koji su trebali započeti u ožujku 2005., odgođeni su, a kao uvjet za početak pregovora istaknuta je potpuna suradnja s Haškim sudom za ratne zločine počinjene na području bivše Jugoslavije. Pregovori su službeno otvoreni 3. listopada 2005. godine, nakon što je glavna haška tužiteljica potvrdila potpunu suradnju Hrvatske s Haškim sudom.
Pregovori o članstvu u Europskoj uniji podjeljeni su u nekoliko faza. Prva faza, analiza usklađenosti zakonodavstva zemlje kandidata s europskim propisima (tzv. screening) započela je nakon otvaranja pregovora (20. listopada 2005. godine), i trajala je godinu dana (završila je 18. listopada 2006.). Nakon screeninga, započeli su pregovori. Republika Hrvatska otvorila je sva poglavlja i već privremeno zatvorila njih trideset. Pregovori se fokusiraju na uvjete pod kojima će država kandidatkinja usvojiti, implementirati i izvršavati acquis communautaire (odnosno pravnu stečevinu Europske unije). Inače, o sadržaju pravne stečevine nema pregovora, jer se pregovori temelje na načelu da svaka država kandidatkinja tijekom pregovora mora usvojiti cjelokupnu pravnu stečevinu.
Nakon više od osam godina od podnošenja zahtjeva za članstvo te gotovo šest godina pregovaranja, 10. lipnja 2011. José Manuel Barosso je u ime Europske komisije predložio zatvaranje pristupnih pregovora s Hrvatskom. Tu odluku je 24. lipnja iste godine podržalo i Europsko vijeće pozivajući na zatvaranje preostalih pregovaračkih poglavlja do kraja lipnja 2011. te na potpisivanje pristupnog ugovora s Hrvatskom do kraja iste godine.[1] Ugovor o pristupanju Republike Hrvatske Europskoj uniji potpisan je u Bruxellesu 9. prosinca 2011. godine.
1. srpnja 2013. godine ciljani je datum ulaska u članstvo EU koji je predložila Komisija te koji stoji u Ugovoru o pristupanju. Republika Hrvatska trebala bi postati 28. članica Europske unije.

ovo ti nije dobro, pita se samo zasto je bitan Sporazum o stabilizaciji i pridruzivanju a ne cijeli proces ulaska Hrvatske

 

[Jadranka15]

Od viška glava ne boli, onda Ti napiši svoju verziju

 

[Eriatarka]

Kakva je prolaznost? Velika / manja. Znači, moram kupit knjigu, zakon! Ovaj faks postaje sve bolji i bolji. Ne znam kada će profesori shvatit da mi nismo Pravni fakultet!!!

 

[Melanie]

Radim skriptu po novoj literaturi, no s obzirom na opsežnost gradiva, lagano gubim nadu da ću je napisati i naučiti do roka 28.02.

-.-

 

[Eriatarka]

Zaje*i skriptu i uči po knjizi da daš EUP na sljedećem roku.

 

[mayalay]

Kakva je prolaznost? Velika / manja. Znači, moram kupit knjigu, zakon! Ovaj faks postaje sve bolji i bolji. Ne znam kada će profesori shvatit da mi nismo Pravni fakultet!!!

Inače , ova naša struka se u europi puno više poštuje nego kod nas, nadam se da će ulazak RH u EU dati ste strane pozitivan pomak i da će u našoj javnoj upravi shvatiti da imaju stručnjake za javnu upravu i na naša mjesta prestati zapošljavati pravnike...
A što se tiče ovog komentara, draga kolegice, možda sam ga krivo shvatila ali zvući potcjenjujuće ... Zar ako nismo "pravo" ne smijemo imat opširnije ispite od 30 str. skripte ? Naravno da moramo znati cijelo ustrojstvo EU i sve što uz to ide jer smo budući stručni prvostupnici javne uprave ...

Radim skriptu po novoj literaturi, no s obzirom na opsežnost gradiva, lagano gubim nadu da ću je napisati i naučiti do roka 28.02.

-.-

I ja ću odustati od skripte ... ali ne i od učenja po knjizi ... vidim da ionako nikome ne treba opširna skripta ... Naučit ću po knjizi pa se javim iza 28. da kažem jel bilo uzalud ...

 

[Eriatarka]

Ma nisam mislila ništa aspolutno ponižavajuće, neka mi imamo knjigu iz EUP-a zbog struke, ali onda neka nam skrate literaturu iz Građanskog i Radnog i socijalnog, jer se OSOBNO ne stignem baviti svojom strukom, jer moram učiti pravne predmete, na to sam mislila. Bez uvrede, znam ja koliko je cijenjena upravna struka u EU, imala sam čast položit ULjP u kojem su neke stvari fino objašnjene.

 

[mayalay]

sve je u redu ... vidim da sam krivo shvatila

 

[darija5]

stigli rezultati na obavijesti društveno veleučilište
sretno

 

[Melanie]

Zaje*i skriptu i uči po knjizi da daš EUP na sljedećem roku.

Ma više ni sama nisam sigurna što da radim... Počela sam sa tom skriptom, ali previše toga...premalo vremena da stignem napraviti skriptu i naučiti...

Ma sjest ću za knjigu danas, i čitati, učiti... Valjda ću stići do 28.2.

:sad: :frustrating: :sad: :frustrating:

 

[martina1]

a ispit je baš napravljen po novoj knjizi?