Europski upravni prostor i nacionalna uprava

[gricka vjestica]

a ja bih molila da mi netko objasni što je SIGMA.

čitajući forum, često se spomene kao pitanje u koje kakvim varijacijama...

pa ako netko zna odg. na te varijacije - gdje se SIGMA sve može upotrijebiti, tj. na što utječe

odgovori Jadranke15 su vrlo detaljni, pa eto ako vidi ovo pitanjce prije nekog drugog koji zna, vrlo sam zahvalna :happy:

 

[ana89]

LJUDI dali zna netko pliz vrste javnih služba i dati 2 primjera za svaki???

takav odgovor ti je par postova dolje niže

a ja bih molila da mi netko objasni što je SIGMA.

čitajući forum, često se spomene kao pitanje u koje kakvim varijacijama...

pa ako netko zna odg. na te varijacije - gdje se SIGMA sve može upotrijebiti, tj. na što utječe

odgovori Jadranke15 su vrlo detaljni, pa eto ako vidi ovo pitanjce prije nekog drugog koji zna, vrlo sam zahvalna :happy:

SIGMA (Support for Improvement in Governance and Menadgment in central and eastern European countries)- institucija koja je usvojena 1992. sa ciljem pomoći tranzicijskim zemljama u reformama i pristupu EU.
SIGMA je utvrdila pristupne kriterije kroz skup standarda koji se primjenjuju u EU i vode svakodnevno ponašanje upravnih službenika, a to su:
1.vladavina prava (pravna sigurnost i predvidivost)
2.otvorenost i transparetnost
3.odgovornost
4.efikasnost i učinkovitost
-također procjenjuje spremnost zemalja kandidata za članstvo, ocjenjujući karakteristike državne uprave:
a)poštivanje načela zakonitosti i vladavine prava
b)poštivanje propisa koji se tiču odgovornosti državnih službenika
c)propisi koji olakšavaju nadzor nad odlukama
d)načelo integriteta i nepristranosti
e)upravljanje javnim financijama
f)transparetnost i odgovornost u pogledu javnih izdataka.
-Također u svojim dokumentima utvrđuje skup standardi za jačanje upravnih kapaciteta, poput: profesionalnost, politička neutralnost, nekorumpiranost, lojalnost, nepristranost, upravljanje ljudskim resursima, jednaki ulazak u službu, kvaliteta službenika i sl..

neka netko nadoda ako ima jos

 

[Vik]

Molim pomoć za pitanje koji je sastav i ustrojstvo Europske komisije prema Lisabonskom ugovoru.

 

[Jadranka15]

Europski upravni prostor - pismeni 20.04.2010.
Rezultati za studente s prezimenima M-Ž

Komisijski ispiti, četvrtak, 22. travnja u 14.30, G10, soba 3b

1. Puklin Mirjana

2. Rebrović Valentina

3. Talan Josip

4. Zrinjski Ivana



Usmeni ispit, četvrtak, 22. travnja u 15.00, G10, soba 3b

1. Madjer Ivana

2. Mušlek Ivan

3. Požgaj Martina

4. Šimić Ivana

5. Vešligaj Mirjana

6. Žabek Tihana



Uvid u testove moguć je sljedeći tjedan, u terminu konzultacija.

SIGMA
Kao zajednička inicijativa OECD-a i Europske komisije, uglavnom financirana od strane Europske zajednice, SIGMA je instrument izgradnje institucija za pomoć u horizontalnim područjima javne uprave (javna upravna reforma, javna nabava, etika javnoga sektora i antikorupcijske inicijative, vanjska i unutarnja financijska kontrola). Glavna uloga SIGMA-e jest procjena napretka reformi te pomaganje upravama u državama korisnicama kako bi institucionalizirale dobru praksu i postupke javnoga sektora te pružili dodatnu potporu donatorima. Instrument ima za cilj pomoći državnu službu i javne uprave kako bi državama korisnicama približio osnovne uvjete za pouzdanu, profesionalnu državnu službu koja funkcionira u potpunomu i odgovarajućemu pravnom okviru.

Izgradnja institucija koja uključuje ulaganja
Izgradnja institucija koja uključuje fizička ulaganja koncentrirana je na potporu usklađivanja s normama i standardima EU-a. Postoje 3 glavne karakteristike:

Podupire ulaganja u ključne regulatorne ustanove čija se oprema i infrastruktura treba modernizirati kako bi se pravna stečevina nadzirala i provodila na učinkovit način.

Takva ulaganja mogu se podupirati bilo gdje u državi korisnici.

Ulaganja u regulatornu infrastrukturu rade se jedino na temelju jasne vladine strategije o reformi javne uprave, modernizaciji i upravljanju, uz potrebnu potporu Izgradnje institucija uz prijenos "know-howa".

Gospodarska i socijalna kohezija
Drugi je prioritet programa Phare potpora gospodarskoj i socijalnoj koheziji u državama kandidatkinjama. Potpora za ulaganje u gospodarsku i socijalnu koheziju u obliku je mjera sličnih onima koje su poduprijete u državama članicama putem Europskoga fonda za regionalni razvoj (ERDF) i Europskoga socijalnoga fonda (ESF). U tome smislu, Phare promovira funkcioniranje tržišne ekonomije i pomaže izgraditi kapacitet za borbu s konkurentnim pritiskom i tržišnim silama unutar EU-a, što je ključ za ispunjavanje obveza članstva. Potrebna su znatna ulaganja kako bi se osiguralo da su poduzeća i infrastruktura u državama kandidatkinjama u skladu sa standardima Zajednice, kao i da osnuju odgovarajući institucionalni i regulatorni kontekst. Kako bi se izbjeglo preklapanje s programima ISPA-e i SAPARD-a, Phare ne podupire ulaganja u velike projekte na području prometa, okoliša i poljoprivrede, osim za regulatornu infrastrukturu koja nije pogodna za ISPA ili SAPARD.

Gospodarska i socijalna kohezija je složeni cilj i može se ispuniti samo ako svaka zemlja ima koherentnu i integriranu sveobuhvatnu strategiju koja uzima u obzir potrebe promoviranja konkurentnosti i smanjivanja unutarnjih razlika. Prema tome, od svake zemlje zahtijevalo se da sastavi Plan nacionalnoga razvoja koji razrađuje ovu strategiju, prioritete i programe koji promoviraju gospodarsku i socijalnu koheziju na njezinom teritoriju. Plan predstavlja ključni upravljački dokument za osmišljavanje mjera Phare programa za gospodarsku i socijalnu koheziju i može se ažurirati kako se razvijaju vlastite strategije država kandidatkinja za gospodarsku i socijalnu koheziju. Namjera je da Plan nacionalnoga razvoja treba nastaviti razvijati prema planu razvoja i programskim dokumentima koji se koriste unutar Unije u okviru Cilja 1 strukturnih fondova.

Osim nacionalnih vlasti, regionalna i lokalna tijela novih država članica i država kandidatkinja moraju se sve više uključivati u planiranja i provedbe akcija gospodarske i socijalne kohezije. Pitanje je osobito relevantno za nove države članice koje sudjeluju u programima Unije o regionalnoj politici i poljoprivredi od svibnja 2004. godine. Potpora programa Phare za izgradnju institucija dostupna je kako bi se osiguralo da te tri razine mogu imati njihovu namjeravanu ulogu, u skladu s institucionalnim aranžmanima svake zemlje. Relevantni nevladini akteri s iskustvom na području gospodarskoga i socijalnoga rasta također bi trebali biti uključeni u ovaj proces.

 

[laminat]

Aj ekipo ak je neko na usmenom iz EUP-a bil kod Lalićke,nek nam udijeli par savjeta..

 

[orhideja]

Molim pomoć za pitanje koji je sastav i ustrojstvo Europske komisije prema Lisabonskom ugovoru.

Lisabonski (odosno Ustavni ugovor) predviđa da će Komisija od 1. studenog 2009. god. imati 15 članova, od kojih je jedan predsjednik, trinaest članova rotiraju se između država članica, a petnaestog člana čini novouvedena funkcija - ministar vanjskih poslova, koji ima mjesto potpredsjednika komisije. Ostale države koje u određenoj rotaciji nemaju predstavnika u kolegiju Komisije, imat će u tom tijelu predstavnike bez prava glasa.

 

[gricka vjestica]

za laminat-a

ja sam smo cula od chuchy da je super,
prvo niti ne znam kako izgleda, ali sam također dobila opis da je to
ona kolegica (Lalić) koja nas je prozivala na vratima.

eh sad, nadam se da je simpa i na usmenom kao što je bila na prozivanju :tongue2:

 

[danijela k]

pod šta se misli kad se traži odgovor na pitanje: tri strukturalna elementa regulatornih agencija?

 

[Leptiric_20]

za laminat-a

ja sam smo cula od chuchy da je super,
prvo niti ne znam kako izgleda, ali sam također dobila opis da je to
ona kolegica (Lalić) koja nas je prozivala na vratima.

eh sad, nadam se da je simpa i na usmenom kao što je bila na prozivanju :tongue2:

jes jes to je ta koja je prozivala na vratima :wink5:

 

[ana89]

Pitanja sa usmenog: agencije, faze pristupanja EU, Europski sud.
Uglavnom kako napišeš pismeni, ti se odražava na usmenom. Musa je bila ok..kasnila je prvo sat vremena, imala je neki sastanak, a kad si odgovarao nije te ni slušala previše što si govorio, prekidala..htijela je što prije riješiti sve nas..

sretno svima..

 

[laminat]

Kod Lalićke na usmenom prošli svi,nas šestero :luxhello::boldpurple::icon_cold:

Pitanja su bila prilično lagana - pr.akti u sva 3 stupa,Eur.Vijeće,Vijeće EU,Ombusman,kriteriji za pristupanje,OMC,što olakšava institucionalizaciju EUP-a,proces PSP-a,utjecaj Eur.suda na EUP,načela dobre uprave,gosp.i soc. odbor..toe sve kaj sam zapamtil :laughing::snaiper:

 

[sgrdan]

Ja na žalost nisam prošla. zaledila sam se totalno.:frustrating:

 

[ivana4]

odgovarala sam kod prof.Lalić i prošla ...opuštena atmosfera,pomaže,da vremena da si razmisliš i kao što je laminat rekao,svi smo prošli :luxhello::cheer:

ulazili smo po troje,znači dvije grupe...i obje grupe je pitala ista pitanja-ona koja je stavio laminat

evo pitanja tu sa foruma po kojima sam si ja ponavljala,da imate na jednom mjestu

1.Utjecaj ES na EUP?Načela?
2.Proširenja EU-godine,države?
3.Vijeće EU?
4.Tko imenuje pred.EV?
5.Kriteriji za članstvo EU?
6.Od čega se sastoji pravni sustav EU?
7.Sigma-državni službenici?
8.Koji su zakonski, a koji podzakonski akti prema Lisabonskom ugovoru?
9.Institucionalna dimenzija dem.deficita i rješenja?
10.Interesne skupine koje djeluju u EU?
11.Europski standardi u služ.zakon.?
12.Europska vladavina-definicija,zašto nastaje,koji su joj ciljevi,načela?
13.S kojim se problemima države i danas susreću?
14.Europske agencije?
15.EP?
16.Kvaliteta u javnoj upravi?
17.Čimbenici koji oblikuju EUP?
18.Europski ombudsman?
19.Uloga EK u stvaranju EUP-a?
20.Faze pregovora za pristup EU?
21.TQM?
22.CAF?
23.Koje su tradicionalne vrijednosti,a koje nove?
24.Specifičnosti tranzicijskih zemalja?
25.Koje javne službe razlikuje Bijela knjiga?
26.Ugovori kojima nastaje EZ (3), te svi osnivački ugovori?
27.Prema Lisabonskom ugovoru tko imenuje,način izbora Visokog povjerenika za vanjsku i sigurnosnu politiku EU?
28.Koje pretpristupne fondove EU koristi RH?
29.EUP – definicija i što ga čini?
30.4 načela za osnivanje regulatornih agencija?
31.Tri stupa reg.agencija?
32.Kodeks dobrog upravnog ponašanja?
33.Kojim ugovorom je došlo do osnivanja EU,gdje i kada?
34.Objesni postupak formiranja EK?
35.Komitologija?
36.Razlozi nastajanja doktrine dobre vladavine?
37.Koja načela SIGMA postavlja vezano za DU?
38.Koje početne uvjete neka država treba ispunjavati da bi mogla podnijeti zahtjev za pristupanje?
39.Koja je uloga EK u pristupanju članica EU?
40.Bijela knjiga o reg.agencijama?
41.Komponente regulacije?
42.Razlozi nastanka EU?
43.Kakva je arhitektura EU?
44.Tko ima provedbenu funkciju u EU?
45.Utjecaj SAD-a na nastanak EU?
46.Neofunkcionalizam i governmentalizam?
47.Koja je važnost javnih službi kao komponenata eur.građanskog modela?
48.Koje su upravne reforme u tranzicijskim zemljama?
49.EESO?
50.Pravni akti u 1.,2. i 3. stupu?
51.OMC?
52.Demokratski deficit?
53.Razlozi sprječavanja institucionalizacije EUP-a?
54.Sastav EV i uloga?
55.Dobra uprava i načela?
56.Kako dolazi do inzistiranja na kvaliteti javne uprave?
57.Programi pomoći EU Hrvatskoj?
58.Razlike između 3 stupa?
59.Odbor regija?
60.Što je pravna stečevina EU i što sadrži?
61.Koje se odluke donose u 3.stupu i koji je njihov sadržaj?
62.Koji su uvjeti zemalja kandidata prema SIGMI?
63.Načelo supsidijarnosti i razmjernosti?
64.Razvoj politike-preliminarni stadij?
65.Tri vrste interesnih skupina?
66.EK?
67.Izvori prava EU?
68.Proces stabilizacije i pridruživanja?
69.Razlozi integracije 50-ih godina?
70.4 stadija OMC-a?
71.Koncepr univerzalne službe?
72.Politika u prvom stupu i 2 načela zajednice?
73.Komercijalne/nekomercijalne službe?Primjeri!
74.Načelo pravne sigurnosti i predvidivosti (vladavina prava)?
75.Načelo otvorenosti i transparentnosti?
76.Načelo odgovornosti?
77.Načelo efikasnoti i učinkovitosti?
78.Glavno zakonodavno tijelo?
79.Pravo na dobru upravu?
80.Pravo na dobru upravu prema Povelji tem.prava?
81.2 najvažnije upravne doktrine i po čemu se razlikuju?
82.Koji se postupci vode pred ES?
83.Depolitizacija i profesionalizam državnih službenika?
84.Odgovornost državnih službenika?
85.Jasno definirana prava i obveze drž.službenika?
86.Merit načelo?
87.Problemi tranzicijski zemalja u pogledu uprave?
88.Dva oprečna procesa upravnih reformi u tran.zemljama?
89.Razlika između NJM i DV?


SRETNO!!

 

[orhideja]

šta se tiče Lisabonskog (reformskog ugovora) koji je stupio na snagu 1.12.2009.god. nigdje se ne spominju nikakve izmjene vezano uz EK, tako da mislim da i dalje EK ima 27 članova, po 1 člana iz svake države članice, ono šta sam napisala par postova niže se odnosi na ustavni ugovor, koji nije stupio na snagu, tako da navedene odredbe ne važe, svima ispričavam se za netočne navode i molim da netko potvrdi da li EK i dalje ima 27 čalnova

 

[ivana4]

šta se tiče Lisabonskog (reformskog ugovora) koji je stupio na snagu 1.12.2009.god. nigdje se ne spominju nikakve izmjene vezano uz EK, tako da mislim da i dalje EK ima 27 članova, po 1 člana iz svake države članice, ono šta sam napisala par postova niže se odnosi na ustavni ugovor, koji nije stupio na snagu, tako da navedene odredbe ne važe, svima ispričavam se za netočne navode i molim da netko potvrdi da li EK i dalje ima 27 čalnova

ja mislim da vrijedi sada ovaj sastav od 15 članica i mislim da je ovo što si napisala točno

Lisabonski (odosno Ustavni ugovor) predviđa da će Komisija od 1. studenog 2009. god. imati 15 članova, od kojih je jedan predsjednik, trinaest članova rotiraju se između država članica, a petnaestog člana čini novouvedena funkcija - ministar vanjskih poslova, koji ima mjesto potpredsjednika komisije. Ostale države koje u određenoj rotaciji nemaju predstavnika u kolegiju Komisije, imat će u tom tijelu predstavnike bez prava glasa.

 

[Vik]

Svi smo prošli kod Muse u četvrtak. Nas 7, jedna cura nije došla na usmeni. Kasnila je i brzo nas obavila, valjda joj se žurilo. Mene je pitala Europski sud i demokratski deficit, a curu do mene agencije i pristupanje EU - faze. Za druge ne znam.

Lisabonski (odosno Ustavni ugovor) predviđa da će Komisija od 1. studenog 2009. god. imati 15 članova, od kojih je jedan predsjednik, trinaest članova rotiraju se između država članica, a petnaestog člana čini novouvedena funkcija - ministar vanjskih poslova, koji ima mjesto potpredsjednika komisije. Ostale države koje u određenoj rotaciji nemaju predstavnika u kolegiju Komisije, imat će u tom tijelu predstavnike bez prava glasa.

Samo jedan ispravak: Lisabonski ugovor je ujedno i naziv za Reformski ugovor, a ne Ustavni ugovor - on je propao tj. nije stupio na snagu.

 

[chuchi]

ja mislim da vrijedi sada ovaj sastav od 15 članica i mislim da je ovo što si napisala točno

i ja mislim tako... one se sada rotiraju, a zemlje članice koje se u ne nalaze u tih 15 imaju ''promatrače'', tj zastupnike bez prava glasa... kao što sam rekla oni se rotiraju, pa tako sa s vremenom svi budu jednako zastupljeni... reformski ili lisabonski ugovor...
ustavni je neslavno propao :laughing:

 

[lipa_mill]

mislim da baš i nije tak,ustrojsvo EK se neće mijenjati i to u periodu od 2009-2014,dakle ona ima i dalje po jednog predstavnika iz svake države članice,a tek od 2014.nastupaju spomenute promjene- biti će sastavljena od 2/3 predstavnika država članica EU koji će se birati po sistemu ravnopravne rotacije povjerenika svih država članica

 

[Vik]

mislim da baš i nije tak,ustrojsvo EK se neće mijenjati i to u periodu od 2009-2014,dakle ona ima i dalje po jednog predstavnika iz svake države članice,a tek od 2014.nastupaju spomenute promjene- biti će sastavljena od 2/3 predstavnika država članica EU koji će se birati po sistemu ravnopravne rotacije povjerenika svih država članica

I ja mislim da si u pravu. Ono s 15 članica još ne funkcionira.

 

[danijela k]

može li mi netko reći na što se točno odnosi pitanje : "3 strukturalna elementa regulatornih agencija?"
tnx